职普融通要“双向奔赴”不要“单相思”

发布时间:2023-02-25 16:31:27    来源:科技日报

  推动职普协调发展、相互融通可以从横向渗透和纵向贯通两个维度来理解。其本质就是立足大教育观,跳出职教办职教,破除将职业教育作为与普通教育完全分离、相互排斥的闭合系统这样狭隘的类型观。

  在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》)中,一个重要的改革方向就是推动职普协调发展、相互融通。

  职普融通,指职业教育与普通教育两种教育类型之间的相互融通,旨在打破教育系统内部壁垒,实现两类教育资源共享、教育模式协同、教育成果互认。随着基于我国国情的现代教育体系的发展,职普融通获得了越来越多的关注。从2021年《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中的“加强各学段普通教育与职业教育渗透融通”,到2022年新修订《职业教育法》中的“职业教育与普通教育相互融通,不同层次职业教育有效贯通”,再到《意见》中“推动职普协调发展、相互融通”,国家近年来密集出台多份文件,既在顶层设计上明确了职普融通的重要性,也在基层实践上保证了职普融通的方向不发生偏离。

  职普融通在实践中还存在哪些问题?如何破除这些问题,让职业教育与普通教育实现真正融通?带着这些问题,记者采访了相关专家。

  职普融通实践已走过十个年头

  推动职业教育与普通教育协调发展、相互融通,是我国长期以来教育改革的明确指向与重要内容。

  1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”,职普融通逐渐成为教育体系建设、教育体制改革中的重点话题。

  2022年5月,新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式实施,其第十四条指出“职业教育与普通教育相互融通”,职普融通的重要性得到进一步确认。

  “推动职普协调发展、相互融通可以从横向渗透和纵向贯通两个维度来理解。其本质就是立足大教育观,跳出职教办职教,破除将职业教育作为与普通教育完全分离、相互排斥的闭合系统这样狭隘的类型观。”国家职业教育指导咨询委员会委员、浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈衍说。

  陈衍指出,横向的渗透,指相同层次、不同类型教育的相互渗透。例如普通高中教育与职业高中教育的相互渗透,普通高等教育与职业高等教育的相互渗透;而纵向的贯通,指不同层次、不同类型教育的交错衔接,例如在中等职业教育与普通高等教育之间架设“立交桥”。

  陈衍认为,职普融通实践已走过10个年头,其可划分为学校融通、班级融通与课程融通三种形式。“以中等教育为例,学校融通往往涉及两个层面,一种是职普两个独立主体的学校,实施联合办学、交叉融通;另一种模式则是独立设校,举办职业教育与普通教育一体化的综合高中。”陈衍说,“班级层面融通的常见形式是在中职学校开设职普融通班。课程层面的融通,多见于普通高中和中等职业学校相互合作,丰富彼此课程内容或相互推进彼此的课程改革。”陈衍强调,高等教育层面的职普融通是政策以前所未侧重的,党的二十大首次提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”的方针无疑将推动这一层次教育融通新的实践。

  职普充分融通仍面临难题

  在过去的数十年中,各地不断针对职普融通进行了多种形式的探索,但更多的却是职业教育向普通教育的“单向奔赴”。

  在职业教育与普通教育的“双向奔赴”中,资源与课程融合是重要一环。陈衍认为,目前,职普融通在课程层面,更多是门类的叠加,融通的质量尚待提高。“目前一些职普融通班虽然在中职学校举办,但开设的却多是普高的课程。中职学校在普通文化课方面的师资力量本就有限,这样一来中职学校整体的压力就更大了。”陈衍说,“在进行诸如互派教师、互设课程的改革时,普通高中的积极性也远远低于职业学校。”

  不仅如此,在社会层面的教育选择中,普通教育也仍是首选。职普融通政策设计的初衷,是希望搭建实现职业教育和普通教育公平对话、相互交流的平台,促使形成四通八达、可进可出的人才培养“立交桥”。但在实践过程中,两种教育类型的不平等性仍然存在。

  “一些职普融通班,实质上是增加了中职生向普高流动的可能性,普高生流向中职的情况较少且意愿不强。”陈衍表示,中职生如果想流向普高,往往需要进行选拔考核,只有成绩优异者才能进入到普高,但是普高的学生总体上可以无条件地转入到中职学习。这些事实在一定程度上矮化了职业教育,更加强化了社会对职业教育的偏见。

  此外,最终评价方式上的脱节也是目前职普难以实现真正融通的重要原因。“普通高中以高考录取率作为最终评价指标,每年年底学生也要参加学业水平测试,所以普高师生留给职普融通实践的精力与热情就比较有限了。”陈衍说。

  加大各类模式的探索与落地

  《意见》强调,坚持服务学生全面发展和经济社会发展,要求建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系,推动职普协调发展、相互融通,让有不同禀赋和需要的学生能够有多次选择、多样化成才。

  “让受教育者多次选择、多样化成才是职普融通的主要目的,也是新政策的核心。”陈衍说,“推动职普融合发展,未来需要加大各类模式的探索与落地,其中首先是要完善职普学分互认制度。”

  记者了解到,学分互认是指在任何学校中,学生学习所获得的学分和绩点,可以在其他类型的学校里得到真正承认。陈衍表示,这种学分互认、资格相鉴事实上加强了学生学业的选择权和职业的自主权,使教育的包容性得以增强。

  此外,鼓励各地继续大力探索职普融通的各类模式,积极试点,也是实现职普“双向奔赴”的重要路径。“这样既满足中职学生对于科技素养、人文素养、自身发展等方面的需求,也满足了普通高中学生在技术技能积累方面的需要。”陈衍说,“我们有信心看到相互渗透式、相互合作式、共同课程式、专业体验式、生涯指导式等职普融通改革模式的‘开花结果’。”

  “包括职普融通在内的职业教育体系建设改革方面,《意见》鼓励各地先试先行、率先突破。”陈衍说,“这些利好政策,让职普融通的试点改革有了实践载体和制度环境,有望形成一批在国内和国际可复制、可推广的职普融通新经验和新范式,建立新标准,稳住中等职业教育的基本盘,实现现代职业教育高质量发展。”(实习记者 苏菁菁)

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