及时为企业退税400多万 中标书和合同帮中小微企业贷款渡难关 三门峡打造更优营商环境 |
| 发布时间：2023-03-21 11:17:00 来源：大河报·豫视频 |
营商环境的优劣，决定着经济发展的速度和质量。形象地说，良好的营商环境就像一个强大的磁场，可以吸引项目落地，激发经济发展的内生动力，凝聚企业发展合力，保证人民安居乐业。
近年来，三门峡全市深入落实省委省政府关于优化营商环境决策部署，以完善营商环境建设制度机制为抓手，开展营商环境优化专项提升行动，学习先进经验，注重工作创新，加大宣传力度，营商环境水平持续提升。一个个部门行动起来形成合力，一轮轮政策利好密集释放，为激发企业活力和发展动力注入强劲动能。
【镜头一】
及时退税400多万，为企业“输血”
位于三门峡市城乡一体化示范区（高新区）的三门峡汇盛铜业有限公司，是三门峡市重点民营铜加工企业，企业主要生产销售低氧铜杆、无氧铜杆、电磁线等产品，重点应用于电线电缆、电工电气、新能源、特高压等行业。
就是这么一家看似“不起眼”的民营企业，2022年的营收达到15亿元。
在该公司总经理李杰看来，能取得这样的成绩，除了公司自身发展努力外，也与当地良好的营商环境密不可分。
李杰告诉大河报·豫视频记者，他们公司通过回收废铜，进行再制造并重新利用，可以享受退税30%的优惠政策。
“去年因为疫情原因，形势不好，但是退税就达400多万，这笔钱及时为我们企业‘输血’，用于二期扩建、生产经营等。”李杰说。
“我们有需求，他们随叫随到。”李杰说，自公司落户三门峡示范区伊始，示范区税务局便建立“一对一”重大项目税务服务转班，为企业提供专业化、精准化、便捷化税费服务。此外，该局还根据企业需求，经常深入企业及时解读各类税收政策，解答具体涉税疑难问题，他们的“获得感”明显增强。
近年来，三门峡市税务局立足税务部门职能优势，找准优化提升的路径，以纳税人和缴费人为中心，以税费服务创新为驱动，助推全市税收营商环境指标质量持续攀升，连续三年位列全省第一梯队。
该局通过“一把手”走流程，对相关税费事项办理流程切身体验，找准梗阻所在，做实调查研究，优化提升路径，进一步营造了自上而下、人人参与、领导垂范的浓厚氛围，拓宽助企发展大道。在优化税收营商环境的过程中，紧跟信息化时代的步伐，以信息化技术为支撑，以智慧服务为驱动，聚焦纳税人、缴费人急难愁盼问题，多点发力，着力打造“体检式”税费服务方阵。
【镜头二】
中标书和合同帮中小微企业贷款渡难关
企业中标政府采购项目，但缺少资金咋办？对于中小微企业来说，经常面临流动资金缺乏的问题。
去年年底，河南信百诺电子设备有限公司通过政府采购活动，中标了三门峡某高校多媒体软件项目。中标后，该公司总经理孙小虎是“又开心又无奈”，因为公司遇到了资金压力。
就在孙小虎犯难的时候，三门峡市财政局的工作人员主动找到了他。
孙小虎告诉大河报·豫视频记者，他从财政局工作人员那里得知，三门峡针对政府采购中标企业有一个融资平台——“政采贷”。整个贷款过程非常方便，不需要任何抵押，只要在政府采购网线上提交申请，凭项目中标通知书和采购合同就可以贷款。
“申请后不到一个月，我们公司的贷款就发放了，解了燃眉之急。”孙小虎说。
自2020年以来，三门峡市财政局便着力推进政府采购合同融资项目建设，着力打通中小企业融资“最后一公里”，优化政府采购营商环境。
“中标通知书、合同书就是‘融资证明’。”三门峡市财政局政府采购监督管理科科长尚克新告诉大河报·豫视频记者，“政采贷”就是银行与政府采购平台合作，为政府采购中标企业开通“绿色融资渠道”，银行通过各方面大数据分析，自动评级准入并确定授信额度，企业无需额外抵押担保，即可获得高效便捷的融资。
近年来，三门峡市财政局聚焦营商环境优化和企业反映的突出问题，全面推动政府采购流程再优化、效率再提高、服务再提升，全力打造一流政府采购营商环境。在全省营商环境评价中，三门峡的“政府采购”指标连续三年位居全省前列。
免收政府采购保证金，为企业减负；加大价格扣除政策力度；提高中小企业在政府采购中的份额；鼓励支付预付款；大力推行“政采贷”线上融资……
一系列政策引领，助企纾困，助企前行。
【镜头三】
金融合作平台助推“三个一批”项目加速度
项目建设是经济社会发展的生命线，是实现高质量发展的重要支撑。今年1月底，三门峡举行第七期“三个一批”项目建设活动，集中签约、开工和投产项目共计111个、639.52亿元。如此大规模高效率的项目建设，离不开各方面的努力，其中，金融服务发挥了关键性的支撑作用。
“结合项目建设，我们坚持‘项目为王’，奋战‘开门红’、保障全年稳，加大制造业中长期贷款投放力度，充分搭建银企对接平台，分批分层采取针对性金融支持，为重大项目建设提供一揽子综合性金融服务。”三门峡市金融工作局相关负责人表示。
该负责人介绍，市金融工作局组织金融机构对111个项目逐一分析对接，了解登记融资需求，针对17个签约项目，督促金融机构尽早介入，协助进行项目谋划包装，制定融资方案；针对43个开工项目，完善各项信贷手续要件，符合条件的及早报批贷款流程，已经报批的及早投放贷款；针对51个投产项目，根据项目进展及运营情况，完善细化融资方案，提供足额信贷支持，确保项目顺利进行。
截至2月15日，已统计三门峡市各银行业金融机构共对接项目83个，项目总投资887.87亿元，融资总需求374.6亿元；已投放贷款项目16个24.86亿元；已审批待投放31个73.69亿元；已上报未审批项目9个13.89亿元；37个项目正在包装谋划中。
【背后】全方位改革助推营商环境提升
在2022年5月份公布的最新全省营商环境评价中，三门峡市营商环境总体成绩较前一年提升4.6分，县域营商环境成绩位居全省第5位。三门峡营商环境成绩的提升，背后是改革创新的思维和行动。
大河报·豫视频记者从三门峡市发展和改革委员会了解到，该市全方位改革相关制度，建立由8位市级领导分包27个营商环境工作专班制度，确保每一项重点工作都有一个市级领导分包，营商工作有专人专班。
在制度体系上，先后印发了《三门峡市营商环境优化提升行动方案（2022版）》《三门峡市“十四五”营商环境和社会信用体系规划》《三门峡市对标一流打造高效优质营商环境实施方案》等各领域优化营商环境政策文件，全市的市场化、法治化、国际化和便利化营商环境制度体系逐步完善。
此外，按照全市“局长（主任）走流程”活动工作部署，持续开展“局长（主任）走流程”活动，各单位主要负责人转换身份，以普通群众身份办理“一件事”。深入开展营商环境堵点大征集活动，以市场主体需求为导向，对市场主体反映的堵点痛点问题进行深入排查，摸清问题根源，形成任务清单，制定整改台账，明确整改措施，落实责任主体，推动问题整改到实处，以问题整改推进企业服务走深走实。
与此同步，三门峡市还建立营商环境评价奖惩机制，实行评价结果与年度目标考核结论、评先树优、领导班子和干部考核、单位年度工作经费挂钩。推动各部门圆满完成优化营商环境各项任务，达到既定的工作目标。
通过营商环境的全面改革提升，越来越多的三门峡企业享受到营商环境之变注入的能量，借势展翅，飞向未来。(来源：大河报·豫视频) |
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