网页上“持证育发”“国家药监局认证”的广告语闪烁不停，直播间里主播激情宣称“一天止脱3天生发”，而消费者手中的产品批号早已过期。
“我从没想过，自己花了一千多块钱买的‘持证防脱’产品，批号居然是过期的。”一位网友分享了自己购买育发产品的经历。
主播展示关于34处的介绍。中国消费者报记者截图
她收到的“国妆特字”产品批号有效期早已截止，而商家仍在宣传中强调“国家药监局认证显著有效”。
根据国家药监局公告，育发等5类原特殊用途化妆品的5年过渡期已于2025年12月31日正式结束。然而记者调查发现，市场上仍有大量商家在销售持有过期批件的禁售产品。
新政实施
今年1月1日起，一项与所有消费者息息相关的化妆品新规正式实施。根据国家药监局公告，育发、脱毛、美乳、健美、除臭这5类原特殊用途化妆品不能再生产、进口和销售。
新规设置的5年过渡期已经结束。这一政策调整的背后，是监管部门对市场安全风险的科学评估。
北京市药监局化妆品审评检查中心副主任刘泽龙表示，特殊化妆品和普通化妆品主要按照安全风险等级进行分类。
这意味着从今年开始，消费者在市场上看到任何持原“国妆特字”的育发产品，都需要警惕其合法性。
陷阱重重
商家利用消费者对监管部门的信任，设置了层层陷阱。最常见的是“持证销售”陷阱——商家以“国家药监局认证显著有效”“药监局持证防脱”等宣传语吸引消费者，而实际上展示的批件早已过期。
百年品牌名品店使用过期批件进行宣传。中国消费者报记者截图
以“御颜雅坊网店”为例，该网店在显眼位置标注“国妆特字G20202082”，并宣称“持证育发”。
记者调查发现，这个批号的批准日期为2020年10月30日，有效期截至2024年10月29日，已经过期多时。
儒意化妆品旗舰店将防脱类特殊化妆品宣传为防脱育发类产品。中国消费者报记者截图
更值得警惕的是，同一网店还宣传“27年专研育发”，但实际生产企业成立于2019年7月，完全对不上号。
误导手法
商家对监管批件的解释存在明显误导。福建省广告协会监事长黄曙光指出，化妆品注册或备案取得的“国妆特字”“妆网备字”等批件，仅代表该产品已通过安全性审查，获准上市销售。
“监管部门的批件并非功效保证。 ”黄曙光强调。但部分商家使用“国家药监局认证”“持证防脱/育发”等表述，涉嫌利用消费者对监管部门的信任进行误导。
儒意防脱固根洗发水宣称“四周+5269根头发”。中国消费者报记者截图
在“儒意旗舰店”中，商家推销一款防脱精华液，宣称“药监局颁布特证”，并展示具体数据：“生长速度+95.38%脱发数量-90.29%毛囊活力+96.05%”。
而实际上，这类宣传已违反了化妆品广告规定，化妆品宣传中禁止使用医疗术语、明示或暗示具有医疗作用和效果的词语。
产品真相
空军特色医学中心皮肤科主任医师田燕指出：“化妆品无法对皮肤的病理改变起到治疗作用。 ”
育发类产品中，通过调节激素影响或促进生发的产品，不再纳入化妆品管理范畴。这意味着真正能作用于毛囊生长周期的产品，应当被归类为药品，而非化妆品。
记者调查发现，许多商家销售的产品根本没有相应的新备案。例如，“御颜雅坊网店”销售的白黑客系列产品，其生产企业未进行重新注册或备案。
同样的情况也出现在“儒意旗舰店”，其展示的批号对应的实际产品功效，与网店宣传内容完全不符。
识别要点
消费者如何避免掉入这些陷阱?专家给出了明确的识别要点。
首先，查看批件有效期。今年1月1日起，原特殊用途化妆品批件已失效，商家不能再继续生产、进口和销售。看到“国妆特字”产品，要确认其是否取得新的普通化妆品备案编号。
其次，警惕夸大宣传。任何宣称“一天止脱3天生发”“激活毛囊”等效果的育发产品，都违反了化妆品宣传规定。防脱发产品不能宣传生发育发等功效，更不能用效果数据对比来误导消费者。
第三，核实商家资质。许多违规商家利用“个人从事零星小额交易活动”的身份逃避监管。选择信誉良好的商家和平台至关重要。
黄曙光建议平台建立健全审核机制，对化妆品批件的有效性、功效宣称与批件一致性、宣传用语合规性进行严格审查。
当你在电商平台搜索育发产品时，一个名为“御颜雅坊”的网店已拼出211万+件，页面赫然标注着“持证育发”和“国家药监局认证显著有效”。
而店铺角落里的经营者声明写着：“个人从事零星小额交易活动，依法无需办理经营主体登记”。
在另一个直播间，主播正激情宣传“一天止脱3天生发”的神奇效果，背后的企业成立仅三年，却宣称“27年专研育发”。(文章素材来源于中国消费者报) | 
